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申論熱點:打好經濟算盤 織密制度圍欄 讓財政資金直達民生需求

2020-09-02 15:18:43  來源:中公事業單位考試題庫

【導讀】

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2020年年初,新冠疫情在全國乃至全球蔓延開來,雖然伴隨著21世紀科技文明的進步,人類應對類似的“黑天鵝”事件的能力愈發強勁,但由于疫情本身的高傳播率及致病致亡率,還是讓全球各國應接不暇。美國股市熔斷、歐洲部分國家經濟衰退到二戰結束初期水平…據美國著名財經網站MarketWatch駐華盛頓的國際評論編輯兼專欄作家雷克斯-納廷(Rex Nutting)近日撰文稱,如果新冠病毒蔓延的形勢得不到控制,那么一場嚴重的全球經濟衰退幾乎必將降臨。

7月21日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在京主持召開企業家座談會并發表重要講話。給國有企業負責人,民營企業家,外資企業和港澳臺資企業管理人員,個體工商戶代表等群體,提出了“保護和激發市場主體活力、弘揚企業家精神、集中力量辦好自己的事”三點意見,在宏觀層面給予各行業及市場主體代表給予了高度的肯定及未來發展的信心。

我們將視線轉到民生。近日,一則視頻將有“貴州南大門”之稱的黔南州獨山縣送上了輿論的風口浪尖。獨山縣負擔的地方債務曾一度高達400億元,對一個全年財政收入近10億元,戶籍人口35萬人的小縣城來說,相當于每人背上了11萬元的債。雖然相關地方政府責任人及涉及企業代表已在問責追責之中,但由此為地方民眾帶來的負面影響是長遠且難以承擔的。

近年來,由于市場對于中央政府的兜底形成了強烈的預期,因此,很多地方政府都不顧自己的實際財力而大肆舉債,金融機構也不顧地方政府的實際償還能力而隨意購買,由此形成的后果就是,地方政府官員享受了經濟增長帶來的政績,金融機構無風險分享了地方債的收益,而潛在風險最終不得不由中央政府買單,而一旦各級地方政府的這種瘋狂舉債達到一定的量級,最終也就形成了中國經濟的整體風險。最近幾年,中央提出中國經濟既要防“黑天鵝”,也要防“灰犀牛”,地方債被普遍視為中國經濟最大的“灰犀牛”。

2020年6月8日召開全國財政廳局長座談會,會議指出財政部門要堅決落實《政府工作報告》提出的“積極的財政政策要更加積極有為”要求,全力支持做好“六穩”“六保”相關工作。要建立資金直達基層直達民生的機制,推動財稅政策措施盡快落地見效。各級財政部門要切實壓實工作責任,用好直達資金,確保今年中央財政安排的直達資金直接惠企利民,全部落到企業特別是中小微企業,落到社保、低保、失業、養老和特困人員身上。

在面臨如此特殊的后疫情時代,在國內與國家經濟下行壓力繼續加大的趨勢下,如何打好財政算盤、織密財政制度措施,成為了是否能讓財政資金直達民生需求的破題之義。

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